Realizacja zadań związanych z sprawami społecznymi, rodziną oraz zdrowiem stanowi odzwierciedlenie działań podejmowanych na podstawie polityk programów i strategii przyjętych przez władze Hajnówki. Do najważniejszych z nich należą:

• 1. • Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Miejskiej Hajnówka na lata 2022-2033,

     • Program Wspierania Rodziny w Gminie Miejskiej Hajnówka na lata 2022-2024,

     • Karta Dużej Rodziny Hajnowskiej,

     • Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata 2022-2024,

     • Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, Przeciwdziałania Narkomanii oraz Uzależnieniom Behawioralnym Miasta Hajnówka na lata 2022-2025.

Dokładniejszy opis wskazanych powyżej programów znajduje się w części raportu poświęconej Realizowanym Politykom, Programom i Strategiom.

Aktualny poziom wydatków na pomoc społeczną i wsparcie dla rodziny w 2022 r. wiąże się z kontynuowaniem działań Gminy Miejskiej Hajnówka związanych ze wsparciem materialnym dla mieszkańców. Niemniej, warto zauważyć, że w odniesieniu do 2021 r. znacząco zmalał poziom wydatków na wypłacone świadczenia wychowawcze („500+”). Dla porównania warto wskazać, że w 2021 r. na ten cel wydatkowano 17,5 mln zł podczas gdy w 2022 r. wydatki te wyniosły 7,2 mln zł. W 2022 r. zadanie to zostało przekazane do realizacji ZUS. MOPS do końca maja 2022 r. wypłacał ww. świadczenia przyznane w ramach postępowań zakończonych do końca 2021 r. 

W 2022 r. znaczący wpływ na poziom wydatków miała pomoc obywatelom Ukrainy oraz wypłata dodatków węglowych i osłonowych.

Przyczyny korzystania z pomocy społecznej w 2022 r.

Zakres pomocy społecznej obejmował zadania określone w ustawie o pomocy społecznej. Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej wykonywał także zadania wynikające z innych aktów prawnych m.in. z ustawy o świadczeniach zdrowotnych finansowanych ze środków publicznych, ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy czy ustaw o dodatku osłonowym, węglowym.

W 2022 r. wykonywanie najistotniejszych działań w zakresie pomocy społecznej można było pogrupować według pięciu obszarów:

• systemu finansowego wsparcia rodzin,

• pomocy w długotrwałej lub ciężkiej chorobie,

• likwidacji barier funkcjonalnych dla osób niepełnosprawnych,

• ograniczaniu skutków bezrobocia,

• przeciwdziałaniu uzależnieniom.

Obecna struktura organizacyjna Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej jest odpowiedzią na diagnozowane na przestrzeni wielu lat potrzeby środowiska lokalnego, określone w oparciu o analizę i ocenę występujących zjawisk, powodujących zapotrzebowanie na różne formy wsparcia. 

W trakcie 2022 r. MOPS kompleksowo realizował zadania własne oraz zadania zlecone z zakresu pomocy społecznej. Dodatkowo, pozyskano środki ze źródeł zewnętrznych w ramach ogłaszanych konkursów i programów tj. "Posiłek w szkole i w domu", "Pomoc Żywnościowa", "Hej do przodu", czy "Rozwój systemu usług opiekuńczych na terenie Miasta Hajnówka". Ponadto, w ramach prowadzonej działalności statutowej MOPS w swojej bieżącej pracy realizował projekty socjalne i działania środowiskowe, takie jak: 

• organizacja wigilii dla podopiecznych (osób starszych, samotnych i potrzebujących),

• całoroczna zbiórka odzieży, sprzętu gospodarstwa domowego, mebli, zabawek, które następnie trafiają do osób potrzebujących,

• zbiórka żywności w największych sklepach Miasta Hajnówka w ramach ogólnopolskiej zbiórki żywności organizowanej przez Federację Polskich Banków Żywności,

• wydawanie skierowań na żywność w ramach Programu Operacyjnego Pomoc Żywnościowa 2014-2020, Europejski Fundusz Pomocy Najbardziej Potrzebującym (FEAD),

• nieodpłatna pomoc prawna i psychologiczna dla rodzin zamieszkałych w Hajnówce,

• prowadzenie terapii zajęciowej,

• reintegracja społeczno-zawodowa w ramach Klubu Integracji Społecznej "Kurnik". 

wybrane zadania realizowane w ramach pomocy społecznej i wsparcia rodziny w 2022 r.

Wsparcie dla obywateli Ukrainy przybyłych do Polski po 24.02.2022 r.

Niezwłocznie po zaistnieniu potrzeby wsparcia obywateli Ukrainy przybywających do Polski, w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego kraju zostały podjęte następujące działania:

• organizacja oraz uruchomienie miejsc zakwaterowania zbiorowego,

• przeprowadzanie ankiet w celu uzyskania informacji o potrzebach obywateli Ukrainy,

• organizacja spotkań m.in z Powiatowym Urzędem Pracy w Hajnówce oraz Białostocką Fundacją "Okno na wschód". W wyniku przeprowadzonych spotkań osoby zainteresowane podjęciem pracy zarejestrowały się w pobliskim Urzędzie Pracy. Osoby zainteresowane odbyciem szkoleń i staży skorzystały z oferty Fundacji "Okno na wschód",

• przy współpracy ze stowarzyszeniem Euroregion Puszcza Białowieska w ramach programu "Działaj lokalnie" zakupionych zostało 11 kompletów pościeli na potrzeby zakwaterowania zbiorowego Uchodźców z Ukrainy, środków czystości, dodatkowo dla dzieci zostały przekazane artykuły szkolne,

• organizacja spotkania Wielkanocnego oraz Wigilijnego,

• dzięki wsparciu Polskiego Czerwonego Krzyża oraz Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Hajnówce obywatelom Ukrainy zostały przekazane paczki świąteczne z artykułami pierwszej potrzeby,

• zbiórka żywności w największych sklepach miasta Hajnówka w ramach ogólnopolskiej zbiórki żywności organizowanej przez Federację Polskich Banków Żywności oraz darowizn od producentów - żywność dedykowana uchodźcom z Ukrainy. Liczba osób zakwalifikowanych do POPŻ – 265 uchodźców z Ukrainy.

spotkania z uchodźcami w świetlicy Socjoterapeutycznej

W okresie marzec-kwiecień-maj 2022 r. w Świetlicy Socjoterapeutycznej odbywały się cykliczne spotkania z uchodźcami z Ukrainy oraz pracownikami instytucji pomocowych – Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Hajnówce czy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. 

Na spotkania przychodziły osoby dorosłe oraz ich dzieci w różnym wieku. Pracownicy określili zakres wsparcia ze strony MOPS i Świetlicy Socjoterapeutycznej, przekazywali informacje dotyczące załatwiania formalności w instytucjach pomocowych, szkołach, urzędach. 

Spotkania były okazją do rozeznania potrzeb dzieci i rodzin, udzielenia często pierwszego wsparcia dla potrzebujących osób. Świetlica pełniła funkcję punktu informacyjnego, wychowawcy udzielali porad i wsparcia pedagogicznego dla dzieci i ich rodziców, pomagali uzupełniać dokumentację, udostępniali potrzebującym uchodźcom komputery z dostępem do internetu i klawiaturą z cyrylicą. 

Dzieci uchodźców zaczęły uczęszczać na zajęcia do świetlicy. Pod opieką wychowawców spędzały czas wolny zapominając o traumatycznych przeżyciach, uczyły się języka polskiego, integrowały z lokalną społecznością. Część z nich zostało zapisane do placówki przez rodziców.

Koncert Charytatywny "Głosem serca dla Ukrainy"

3 kwietnia w Hajnowskim Domu Kultury odbył się wyjątkowy koncert charytatywny, którego celem było zebranie darów na rzecz pomocy obywatelom Ukrainy. Na scenie pojawili się zarówno młodzi hajnowscy artyści, jak i ukraińscy. Biletem wstępu były dary: środki higieny i czystości, trwała żywność, artykuły szkolne.

Gospodarzami wydarzenia byli Hajnowski Dom Kultury, Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Hajnówce oraz Hajnowskie Stowarzyszenie "Sami Sobie”. Artystyczna impreza spotkała się z pozytywnym odbiorem przez mieszkańców, co przeszło najśmielsze oczekiwania organizatorów. Od początku, aż do samego końca sala pękała w szwach, a oklaskom nie było końca.

Pomoc obywatelom Ukrainy 

Obywatelom Ukrainy przysługuje prawo do: 

• świadczeń rodzinnych, 

• świadczeń wychowawczych „500+”, 

• świadczeń z pomocy społecznej (np. świadczeń pieniężnych oraz niepieniężnych), 

• świadczeń Dobry Start, 

• rodzinnego kapitału opiekuńczego, 

• dofinansowania tzw. obniżenia opłaty rodziców za pobyt dziecka w żłobku, 

• jednorazowego świadczenia w wysokości „300 zł” na osobę, 

• świadczeń dla osób, które zapewniły zakwaterowanie i wyżywienie obywatelom Ukrainy w wysokości 40 zł za każdy dzień pomocy tzw. dobo/osobę,

• poradnictwa specjalistycznego w postaci pomocy psychologicznej. 

W ramach ww. zadań w roku 2022 wydatkowano przekazane środki z Funduszu Pomocy na następującą pomoc:

• wypłatę jednorazowych świadczeń po 300 zł - ilość osób, którym przyznano świadczenie: 280,

• świadczenia rodzinne - liczba osób objętych świadczeniem: 65,

• wypłatę zasiłków okresowych - liczba osób, którym przyznano świadczenia: 150,

• zasiłek stały - liczba osób którym przyznano pomoc: 2,

• dożywianie w formie posiłków dla dzieci w szkole i przedszkolu - ustalone wsparcie dla: 36 dzieci,

• świadczenie pieniężne przysługujące z tytułu zakwaterowania i wyżywienia - liczba złożonych wniosków: 238, liczba uchodźców objętych wnioskami: 601.

Decyzje wydane w 2022 r.

• 6 decyzji nakładających świadczenia rzeczowe,

• 1 decyzja o umorzeniu świadczenia rzeczowego,

• 2 decyzje o nałożeniu świadczeń osobistych.

Ochrona zdrowia to sektor, który często nie charakteryzuje się wysokimi wydatkami, ale pomimo tego, zakres realizowanych zadań pozostaje zróżnicowany. Podstawowe obowiązki miasta w tym zakresie zostały zawarte w ustawie o samorządzie gminnym, która wskazuje, iż zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych miasta, wśród których uwzględnia się m.in. sprawy ochrony zdrowia. Jednakże, szczegółowe kompetencje określają także inne akty prawne, w szczególności ustawy, które dotyczą przedsięwzięć związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz przeciwdziałaniem narkomanii.

Cyklicznym przedsięwzięciem realizowanym przez miasto były zadania określone w ramach programów rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii. W założeniu uwzględniały one tworzenie warunków przeciwdziałających problemom związanym z uzależnieniami i przemocą w rodzinie, a także działania na rzecz ograniczenia dostępności do alkoholu oraz profilaktykę uzależnień zarówno wśród dzieci, młodzieży, jak i dorosłych.

Przebieg AKCJI SZCZEPIEŃ

W lutym 2022 r. stan szczepień w gminie miejskiej Hajnówka wyglądał następująco:

47,9% zaszczepionych w pełni w 2022 r.

 9 722 mieszkańców zaszczepionych w pełni

Na rzecz ochrony zdrowia, w 2022 r. podjęte zostały również inne działania obejmujące współpracę z organizacjami pozarządowymi. Dzięki temu kontynuowano realizację zadań z zakresu ochrony i promocji zdrowia w tym działalności leczniczej w rozumieniu ustawy o działalności leczniczej.